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Evaluation finale du Programme de développement de la culture des racines et tubercules

L’objectif général du PDRT était de contribuer durablement à la lutte contre la pauvreté à travers : i) la diversification et l’augmentation des revenus ; et ii) l’amélioration des conditions de vie des ménages ruraux ayant peu de terres ou des terres difficilement exploitables, et où les femmes rurales sont les plus vulnérables.

Pour cela, le programme devait contribuer à la rationalisation des activités de production, de transformation et de commercialisation des racines et tubercules dans les zones favorables à leur culture et touchées par la pauvreté.

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Selon les évaluateurs, dans l’ensemble, les objectifs du programme étaient pertinents et alignés aux stratégies et politiques du Gouvernement et du FIDA, et l’attention portée à la promotion des racines et tubercules comme cultures de rente était justifiée. Les points forts du programme résidaient dans son caractère innovant, son approche participative et pratique et la prise en compte des femmes.

La mission d’évaluation estime que des liens faibles ont été établis dans la conception du programme entre la stratégie d’intervention orientée vers les transformatrices et les producteurs relativement mieux nantis, et le groupe cible. Par conséquence, l’impact sur le revenu et la sécurité alimentaire du groupe cible a été faible et principalement indirect. Les producteurs très pauvres étaient peu représentés dans les groupements et n’y trouvaient pas de solutions à leurs contraintes principales, à savoir le manque d’accès à la terre, aux intrants, aux services et au marché. …

Toutefois, les capacités renforcées des acteurs engagés dans le développement agricole et rural, et la Politique nationale de promotion des plantes à racines et tubercules soutenue par le programme de façon significative, forment une base importante pour le développement futur du sous-secteur et de l’économie rurale au Bénin. Dans quelle mesure, le groupe cible pourra progressivement tirer profit d’une éventuelle poursuite de ce nouveau contexte dépendra largement des politiques et stratégies du Gouvernement qui restent incertaines.

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21 décembre 2010

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